El estado de alarma y las familias

Estado de alarma. Que es  y que implica

Covid 19 en el mundo

El artículo 116.2 de la Constitución, puede declarar el estado de alarma, en todo o parte del territorio nacional, cuando se produzca alguna de las siguientes alteraciones graves de la normalidad:

  • Grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, tales como terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud.
  • Crisis sanitarias, tales como epidemias y situaciones de contaminación graves.
  • Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.
  • Paralización de servicios públicos esenciales para la comunidad y concurra alguna de las circunstancias o situaciones anteriores.

El plazo del estado de alarma

El estado de alarma es declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de 15 días, dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no podrá ser prorrogado dicho plazo, y establecerá el alcance y condiciones vigentes durante la prórroga. El decreto determinará el ámbito territorial a que se extienden los efectos de la declaración.

Medidas ante el estado de alarma

Mientras estemos bajo un estado de alarma el gobierno puede tomar las siguientes medidas previstas en la ley:

1. Limitar la circulación o permanencia de personas o vehículos en horas y lugares determinados, o condicionarlas al cumplimiento de ciertos requisitos.

2. Practicar requisas temporales de todo tipo de bienes e imponer prestaciones personales obligatorias.

3. Intervenir y ocupar transitoriamente industrias, fábricas, talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza, con excepción de domicilios privados, dando cuenta de ello a los Ministerios interesados.

4. Limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de artículos de primera necesidad.

5. Impartir las órdenes necesarias para asegurar el abastecimiento de los mercados y el funcionamiento de los servicios de los centros de producción afectados por el apartado.

Control de las autoridades y sanciones por incumplimiento

Por la declaración del estado de alarma todas las autoridades civiles de la Administración Pública, los integrantes de los Cuerpos de Policía y de las corporaciones locales, y los demás funcionarios y trabajadores al servicio de las mismas quedan bajo las órdenes directas de la autoridad competente en cuanto sea necesario para la protección de personas, bienes y lugares, pudiendo imponerles servicios extraordinarios por su duración o por su naturaleza.

Asimismo, la ley establece que el incumplimiento o la resistencia a las órdenes de la autoridad será sancionado.

Dependiendo de la infracción, las sanciones serán leves o graves. La desobediencia o incumplimiento por parte de autoridades o funcionarios públicos puede suponer la suspensión inmediata en el ejercicio del cargo.

Estado de excepción y de sitio

El estado de alarma es el supuesto de menor gravedad dentro de los tres posibles que contempla la Constitución española.

Esta singular situación está regulada por ley orgánica de 1981 (Ley Orgánica 4/1981 de los Estados de Alarma, Excepción y Sitio).

El estado de alarma no puede vulnerar los derechos y libertades fundamentales como el de reunión o manifestación. Pero la ley contempla que se puedan suspender estos derechos.

Si el Gobierno decidiera declarar un estado más estricto recurriría al Estado de excepción,  el cual sólo puede decretarse en situaciones extremas en las que se ven gravemente alterados el funcionamiento de las instituciones democráticas o los servicios esenciales.

Mientras que el estado de sitio sólo está previsto para situaciones de insurrección o acto de fuerza contra la soberanía o independencia de España, su integridad territorial o el ordenamiento constitucional.

No obstante, aunque el presidente del gobierno acaba de anunciar el estado de alarma, aún no ha concretado cuáles serán las medidas que adoptará el Ejecutivo, para la situación de crisis sanitarias que vive el país en la actualidad

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